七大方面推进养老包管革新，医�；鸫尤床槐４嫒笨�
2月29日，人社部部长尹蔚民在国新办新闻宣布会上透露，正在对养老包管体系进行顶层设计，推进养老包管制度革新。
养老包管革新主要包括7个方面。第一，推行全民参保计划。第二，推进养老包管全国统筹。现在是省级统筹，实行全国统筹后，可在更大规模内调剂余缺、抵御危害。第三，进一步完善个人账户制度，更好地体现激励和约束机制。第四，推出渐进式延迟退休年龄的政策。第五，推进养老包管基金的AG九游会运营，实现保值增值。第六，多方面筹措养老包管基金，特别是要划转部分国有资本充分社�；�。我国的特殊情况就是养老包管基金有一些历史欠账，无论是制度建立时已退休“老人”的养老金，照旧制度革新后“中人”的视同缴费，都需要从养老包管基金中支出。这应该由国家财务和国企补上这块欠账。第七，推进多条理养老包管体系。
最近，有信息显示，许多省份医�；鸱浩鹗詹坏种В诵萑嗽币奖＝煞盐侍庖鸸惴阂槁�。对此，尹蔚民体现，医疗包管制度整体运行平稳。医保实行现收现付制度，不像养老包管的部分基金还要部分积累。从全国看，不保存现在有缺口现象。
目今，医保制度所面临的最大挑战就是人口老龄化。统计资料显示，退休人员的医疗用度支出是在职人员的4倍左右。现在占参保人员25%的退休人员，整个医疗用度支出占了65%。“要确保医保待遇能够支付，必须实行权利和义务对等，要均衡政府、单位和个人责任。如果我们把未来人口老龄化带来的全部压力压在在职职工身上，既不公正，制度也难以可连续。”人社部副部长游钧认为，解决这个难题，要强化治理，深化医改，把医疗用度控制下来。同时，为了应对未来基金压力，应及早研究医�；鸷憔闷胶獾恼铰裕伪Ｈ颂峁└谩⒏闪陌�。
已经形成了渐进式延退计划，报经批准后向社会征求意见
延迟退休广受关注。人社部已经形成了渐进式延退计划，将凭据相关程序，报经批准后向社会广泛征求意见。这一计划将在年内宣布。
“制定渐进式延退政策，我们有三个基本考虑。”尹蔚民说。第一，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月时间，经过一个相当长的阶段再抵达法定退休的目标年龄。第二，区别看待，分步实施。凭据差别群体的退休年龄，从实际出发分步实施。第三，提前公示，做好预告。计划一旦出台，将广泛征求社会意见，凝聚社会共识。
为什么要延迟退休年龄 ？尹蔚民解释说，在人口老龄化的大配景下，我国现行法定退休年龄已不适应生长需要。2015年我国凌驾60岁以上的老人已经抵达了2.2亿，占比凌驾16%。无论是从开发人力资源，照旧坚持养老、医疗基金的连续健康运行，都需要对法定退休年龄进行调解，这也是世界各国通行的做法。兴旺国家基本上退休的年龄都在60—65岁之间，甚至更高。
钢铁煤炭行业约180万职工须分流安顿，明确4种渠道
2016年就业形势比较庞大。其一，化解过剩产能会造成一部分职工下岗。其二，经济下行压力较大，一部分企业生产经营困难，会造成企业用工缺乏。其三，以高校结业生为主的青年就业群体数量连续增加。今年高校结业生是765万人，比去年增加16万人，加上中职结业生和初高中结业以后不再继续升学的学生，青年就业群体约莫1500万，压力很是大。
围绕化解过剩产能，国务院近期作出了安排，下发了“1+8”配套文件。其中1个文件由人社部会同有关部分制定，就是做好化解过剩产能历程中职工安顿的意见。目前，职工安顿的具体渠道，明确了4个方面：第一，勉励企业挖掘现有潜力，在本企业内部安顿职工。第二，增进转岗就业创业。第三，对切合条件的实行内部退养。距法定退休年龄5年以内，职工自己自愿、企业同意，可实行内部退养。第四，公益性岗位托底安顿。对不可实行市场就业的困难职工，政府将开辟公益性岗位进行托底安顿。
目前，对钢铁、煤炭两个行业的开端统计显示，共涉及约180万职工的分流安顿：煤炭系统约130万人，钢铁系统约50万人。“一定积极稳妥地把这项事情做好。我们对坚持今年就业的形势稳定充满信心。”尹蔚民说。
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