2016年1月11日，银监会宣布《关于融资担�；怪С种卮蠊こ探ㄉ璧闹傅家饧ㄒ喾2016]1号）》（全文附后），或为解决重大工程资金到位难的问题 。
《意见》勉励以财务资金和国有资本为主，以省级、地市级为重点，通过设立、控股、参股等方法，大力生长政府性融资担�；� 。研究尽快设立国家融资担�；� 金，构建国家融资担�；稹⑹〖对俚１；埂⑾侥谌谧实１；谷阕橹逑� 。勉励融资担�；刮∥⑵笠捣⒄峁┑１ＰЮ�，支持其加入重大工程建设项目 。
推动以省级再担�；刮教ㄓ胍幸到鹑诨箍瓜嘀�，对银行业金融机构小微企业担保贷款爆发的危害进行合理赔偿，引导银行业金融机构适当分担危害 。
附件：关于融资担�；怪С种卮蠊こ探ㄉ璧闹傅家饧�
关于融资担�；怪С种卮蠊こ探ㄉ璧闹傅家饧�
银监发[2016]1号
各银监局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团生长革新委，各省、自治区、直辖市中小企业主管部分，各省、自治区、直辖市、计划单列市财务厅（局）、新疆生产建设兵团财务局，各人民银行省级分支机构，各证监局：
为深入贯彻落实《国务院关于增进融资担保行业加速生长的意见》（国发〔2015〕43号）精神，加速建立统一规范的政府性融资担保体系，推动融资担�；辜哟蠖孕∥⑵笠导尤胫卮蠊こ探ㄉ琛�“走出去”等项目的支持力度，现提出以下指导意见：
一、加速建立统一规范的政府性融资担保体系
（一）大力生长政府性融资担�；� 。勉励以财务资金和国有资本为主，以省级、地市级为重点，通过设立、控股、参股等方法，生长一批主要效劳于小微企业和“三农”，主业突出、经营规范、实力较强、信誉较好的政府性融资担�；� 。
（二）加速推进再担保体系建设 。研究尽快设立国家融资担�；�，推进政府主导的省级再担�；够臼迪秩�，增强省级再担�；狗值Ｎ：δ芰� 。构建国家 融资担�；稹⑹〖对俚１；埂⑾侥谌谧实１；谷阕橹逑�，有效分担融资担�；刮：�，发挥再担保“稳定器”作用 。
二、发挥融资担�；棺饔�，加大对小微企业加入重大工程建设的支持力度
（三）积极为小微企业加入重大工程建设提供非融资担保效劳 。融资担�；挂⒒拥１Ｔ鲂抛饔�，缓解小微企业在投标重大工程建设项目中的信用缺乏问题，积极为小微企业提供投标保函、履约保函等非融资担保效劳 。小微企业凭重大工程建设项目招标文件向融资担�；固岢鐾侗瓯：昵�，中标后凭中标通知书向融资担�；固岢雎脑急：昵氲�，融资担�；购拖嘀幸泻咸跫男∥⑵笠悼焖俪鼍弑：� 。
（四）积极为小微企业加入重大工程建设提供融资担保效劳 。小微企业签订重大工程建设项目条约的,融资担�；挂蚧僮髁鞒�，加速担保审批效率，执行优惠担保费率，为切合条件的小微企业快速提供融资担保效劳，相助银行要为小微企业担保融资业务提供审批绿色通道 。
（五）勉励融资担�；刮∥⑵笠捣⒄峁┑１ＰЮ� 。勉励融资担�；刮∥⑵笠捣⒄峁┑１ＰЮ�，支持其加入重大工程建设项目，有关部分要对有融资担�；固峁┑１５钠笠捣⒄峁┥笈躺ǖ� 。
（六）积极立异反担保方法 。凭据《国务院关于立异重点领域投融资机制勉励社会AG九游会的指导意见》（国发〔2014〕60号）的有关精神，灵活运用排污权、收费权、特许经营权、购置效劳协议预期收益、集体林权以及试点地区的承包土地经营权等作为抵质押，不绝立异反担保方法 。探索利用工程供水、供热、发电、污水垃圾处理等预期收益质押作为反担保，允许利用相关收益作为还款来源 。
（七）重大工程建设项目的规模 。重大工程建设项目是指由国家或省级政府立项的项目及涉及“一带一路”、“走出去”、西部大开发等国家重大战略的项目 。主要领域包括：铁路、公路、都会轨道交通、机场、水利、电力、通信和物流等重大基础设施建设，国际产能和装备制造相助重大项目，医疗卫生、教育文化、旅游等社会事业，节能减排和生态建设工程，现代农业，航空航天工程，信息工程等 。
三、政银担三方配合加入，支持小微企业加入重大工程建设
（八）加速建立政银担三方危害分�；� 。各省、自治区、直辖市人民政府要发挥作用，推动以省级再担�；刮教ㄓ胍幸到鹑诨箍瓜嘀�，对银行业金融机构小微企业担保贷款爆发的危害进行合理赔偿，引导银行业金融机构适当分担危害，推动银担双方凭据自愿、平等、公正的原则建立可连续商业相助模式，实现融资 担保业务危害在政府、银行和融资担�；怪涞暮侠矸值�，形成各方支持小微企业加入重大工程建设的协力 。
